IL MINISTRO DELLE FINANZE
Visti gli articoli 2 e 4 della legge 7 agosto 1990, n. 241;
Vista la legge 10 ottobre 1989, n. 349;
Visto il decreto legislativo 26 aprile 1990, n. 105;
Vista la legge 29 ottobre 1991, n. 358;
Visto il regolamento emanato con decreto del Presidente della
Repubblica 27 marzo 1992, n. 287;
Visto il regolamento emanato con decreto del Presidente della
Repubblica 9 giugno 1992, n. 336;
Visto il Regio decreto legge 8 dicembre 1927, n. 2258;
Vista la legge 23 aprile 1959, n. 189;
Visto il decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, come
integrato e modificato dal decreto legislativo 18 novembre 1993, n.
470, e dal decreto legislativo 23 dicembre 1993, n. 546;
Visto l'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso nell'Adunanza
generale del 4 luglio 1994;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri, a
norma dell'articolo 17, comma 3, della legge n. 400 del 1988, con
nota del 24 settembre 1994, n. 11296/Gab.;
ADOTTA
il seguente regolamento:
Art. 1
Ambito di applicazione.
1. Il presente regolamento si applica ai procedimenti
amministrativi di competenza di organi dell'Amministrazione delle
finanze, ivi compresi il Corpo della Guardia di finanza e
l'Amministrazione autonoma dei Monopoli di Stato, sia che conseguano
obbligatoriamente a iniziativa di parte sia che debbano essere
promossi d'ufficio.
2. I procedimenti di cui al comma 1 devono concludersi con un
provvedimento espresso nel termine stabilito, per ciascun
procedimento, nella tabella allegata, che costituisce parte
integrante del presente regolamento e che contiene, altresi',
l'indicazione dell'unita' organizzativa responsabile del
procedimento, dell'organo che adotta il provvedimento finale nonche'
della fonte normativa. In caso di mancata inclusione del procedimento
nella allegata tabella, lo stesso si concludera' nel termine previsto
da altra fonte legislativa o regolamentare o, in mancanza, nel
termine di trenta giorni di cui all'articolo 2 della legge 7 agosto
1990, n. 241.
NOTE
AVVERTENZA:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto ai
sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
alle quali e' operato il rinvio. Restano invariati il
valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.
Nota al titolo:
- Si trascrive il testo degli articoli 2 e 4 della legge
n. 241/1990 (Nuove norme in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di accesso ai documenti
amministrativi):
"Art. 2. - 1. Ove il procedimento consegua
obbligatoriamente ad una istanza, ovvero debba essere
iniziato d'ufficio, la pubblica amministrazione ha il
dovere di concluderlo mediante l'adozione di un
provvedimento espresso.
2. Le pubbliche amministrazioni determinano per ciascun
tipo di procedimento, in quanto non sia gia' direttamente
disposto per legge o per regolamento, il termine entro cui
esso deve concludersi. Tale termine decorre dall'inizio di
ufficio del procedimento o dal ricevimento della domanda se
il procedimento e' ad iniziativa di parte.
3. Qualora le pubbliche amministrazioni non provvedano
ai sensi del comma 2, il termine e' di trenta giorni.
4. Le determinazioni adottate ai sensi del comma 2 sono
rese pubbliche secondo quanto previsto dai singoli
ordinamenti."
"Art. 4. - 1. Ove non sia gia' direttamente stabilito
per legge o per regolamento, le pubbliche amministrazioni
sono tenute a determinare per ciascun tipo di procedimento
relativo ad atti di loro competenza l'unita' organizzativa
responsabile dell'istruttoria e di ogni altro adempimento
procedimentale, nonche' dell'adozione del provvedimento fi-
nale.
2. Le disposizioni adottate ai sensi del comma 1 sono
rese pubbliche secondo quanto previsto dai singoli
ordinamenti".
Note alle premesse:
- Per il testo degli articoli 2 e 4 della legge n.
241/1990 si veda in nota al titolo.
- La legge 10 ottobre 1989, n. 349, reca: "Delega al
Governo ad adottare norme per l'aggiornamento, la modifica
e l'integrazione delle disposizioni legislative in materia
doganale, per la riorganizzazione dell'amministrazione
delle dogane e imposte indirette, in materia di
contrabbando e in materia di ordinamento ed esercizio dei
magazzini generali e di applicazione delle discipline
doganali ai predetti magazzini generali, nonche' delega ad
adottare un testo unico in materia doganale e di imposte di
fabbricazione e di consumo."
- Il decreto legislativo 26 aprile 1990, n. 105, reca:
"Organizzazione centrale e periferica dell'Amministrazione
delle dogane e delle imposte indirette e ordinamento del
relativo personale, in attuazione della legge 10 ottobre
1989, n. 349."
- La legge 29 ottobre 1991, n. 358, reca: "Norme per la
ristrutturazione del Ministero delle finanze."
- Il decreto del Presidente della Repubblica 27 marzo
1992, n. 287, reca: "Regolamento degli uffici e del
personale del Ministero delle finanze."
- Il decreto del Presidente della Repubblica 9 giugno
1992, n. 336, reca: "Regolamento concernente
l'organizzazione della Scuola centrale tributaria in
attuazione degli articoli 5 e 12 della legge 29 ottobre
1991, n. 358."
- Il Regio decreto-legge 8 dicembre 1927, n. 2258, reca:
"Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato."
- La legge 23 aprile 1959, n. 189, reca: "Ordinamento
del Corpo della Guardia di finanza."
- Il decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, reca:
"Razionalizzazione dell'organizzazione delle
amministrazioni pubbliche e revisione della disciplina in
materia di pubblico impiego, a norma dell'articolo 2 della
legge 23 ottobre 1992, n. 421."
- Il decreto legislativo 18 novembre 1993, n. 470, reca:
"Disposizioni correttive del decreto legislativo 3 febbraio
1993, n. 29, recante razionalizzazione dell'organizzazione
delle amministrazioni pubbliche e revisione della
disciplina in materia di pubblico impiego."
- Il decreto legislativo 23 dicembre 1993, n. 546, reca:
"Ulteriori modifiche al decreto legislativo 3 febbraio
1993, n. 29, sul pubblico impiego."
- Si riporta il testo dell'articolo 17, comma 3, della
legge 232 agosto 1988, n. 400:
"Con decreto ministeriale possono essere adottati
regolamenti nelle materie di competenza del Ministro o di
autorita' sottordinate al Ministro, quando la legge
espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti, per
materie di competenza di piu' Ministri, possono essere
adottati con decreti interministeriali, ferma restando la
necessita' di apposita autorizzazione da parte della legge.
I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono
dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati
dal Governo. Essi debbono essere comunicati al Presidente
del Consiglio dei Ministri prima della loro emanazione."
Nota all'articolo 1:
- Per il testo dell'articolo 2 della legge n. 241/1990
vedi in nota alle premesse.